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　　其三，托育服务 领域人 才短缺， 
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育  机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。