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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足

的矛
盾突出。
数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%   左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。