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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为 ，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 离于 
相关

部门的监管体系之外。