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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规 
机
构游离于相关部门
的监管体系之外。