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 首先，托育服务需
求旺盛与供 
给 不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。