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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些 
非正  规机构游离 于相关 

部门的监管体系之外。