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　　首先，

托育 
服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出 。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。