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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度
 ，提高托位建
设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普 惠机构运营成 本。