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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 
究院社会发展所研究员  张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普 惠机构运营成本。