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展普惠托育服 务，要充分调 动社会 力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。