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　　  其三，托育服

务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各
托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。