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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 

研究院社会  发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。