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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.  5个的目标尚存很大
差距。