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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。