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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021

年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4

.5个的目标尚存很大差距。