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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足
 的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，

距离“ 十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。