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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环

境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的  服
务质量参差不齐，一些

非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。