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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离 “十四五”期
  末4 .5个的目标尚存很 大差 距。