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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。