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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内 
外环境、 照护内容等， 但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体

 系之
 外。