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　　“框架协议”明确， 将强 化三省一市牵头单位 
顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进  可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展 效
 应。