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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给
 不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。