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　　其三，托

育服务领域人 才短缺，

有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关
 注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。