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首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以  下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。