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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。