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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现
 实中， 
各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。