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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照  护  内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离 
于相关部门的监 管体系之外。