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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为  6%左右，托位供给存在
较
 大缺口。截 至2 
021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个

的目标 尚存很大差距。