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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。