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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较  大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥

有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。