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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为， 大多数家庭 在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质
量参差不齐
，
 一些非正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。