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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。