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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 
贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式 ，降 低普惠机构运营成本。