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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 
、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。