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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择
 托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。