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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。