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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。