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　　首先，托育服务  需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。