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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健
全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，   各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。