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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要 加  大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。