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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本

波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方  面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补 助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。