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　　发展普惠托育 服 务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府
投

资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。