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　　其 三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 
平、内外
环 境、
照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。