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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。