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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差

不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。