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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普  惠机构运  营成本。