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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底， 
我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。