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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补 贴、奖 
励补助、购
买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。