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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的
矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。