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　　发展普 惠托育服务， 要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。